數字政府培訓專題

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背景

    數字政府可以提高政府辦公效率。傳統的繁文縟節、拖泥帶水的作風將被高效、快捷的辦公方式取代。各種文件、檔案、社會經濟數據都以數字形式存貯于網絡服務器中,可通過計算機檢索機制快速查詢、即用即調。社會經濟統計數據是花費了大量的人力、財力收集的寶貴資源,如果以紙質存貯,其利用率極低;若以數據庫文件存儲于計算機中,可以從中挖掘出許多未知的有用知識和信息,服務于政府決策。

    數字政府的辦公方式從地理空間和時間上看,一改過去集中在一個辦公大樓、一周五天、一天八小時工作制。網上在線辦公創造出虛擬政府環境。政府官員和公務人員處理公務不受時空限制。無論他在家、在辦公室、在車上還是出差在外,隨時隨地便可使用便攜電腦,通過有線或無線網絡通信,登錄到自己的辦公站點,處理事務。個人、企業或組織足不出戶,便可同政府聯系。數字政府改變了政府的組織形式。傳統的政府機構是層次結構,從中央到地方分為數級,上一級管若干下一級;公務人員多,機構龐大;麻雀雖小,五臟俱全。數字政府表現為分布式的網絡結構,公務人員的等級表現為一定的網絡用戶權限;政府高效、精簡,公務人員數量大減;國家節省大量人力資源。

    數字政府是高度民主的政府。傳統的行政方式避免不了家長制、一言堂的官僚風氣。人類社會的發展,是朝著民主進程前進的;技術的進步使民主化成為可能。由于數字政府與千家萬戶的計算機相連,任何公民都可參政議政。人民創造歷史,人民的智慧無窮無盡;只有全民參與,群策群力,才能合理決策,減少失誤。

    數字政府可以減少官員腐敗。從概念上講,數字政府不存在官員,至多官員的身份是以用戶權限來體現的,其一切公務活動都可通過日志文件有據可查。公務處理按計算機程序進行,避免人為干預。吃、拿、卡、要在技術機制的制約下受到一定程度的限制。

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